Главная » Файлы » Мои файлы |
Юрисдикційні форми захисту
[ Скачать с сервера (78.5 Kb) ] | 15.09.2017, 10:15 |
8.Механізми захисту прав суб’єктів медичних правовідносин. 1. Юрисдикційні форми захисту прав людини у сфері охорони здоровя. 1.1. Судова форма захисту прав людини в сфері охорони здоров’я 1.1.1. Захист прав людини у сфері охорони здоров’я у порядку цивільного судочинства: Частина 4 ст. 55 Конституції України від 28.06.1996 р. гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Відповідно до ст.280 Цивільного кодексу України, якщо фізичній особі внаслідок порушення її особистого немайнового права завдано майнової та (або) моральної шкоди, ця шкода підлягає відшкодуванню. Відповідно до ст. 157 Цивільного процесуального, суд розглядає справи протягом не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду справи, суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більше як на 15 днів. Звернення до суду за захистом порушених прав здійснюється шляхом подання позовної заяви, що за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст. 119 ЦПК України. Позовна заява повинна бути підписана позивачем або його представником із зазначенням дати її подання. Якщо позовну заяву подає представник позивача, до неї додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження. 1.1.2. Захист прав людини у сфері охорони здоров’я у порядку кримінального судочинства: для забезпечення захисту своїх прав у порядку кримінального судочинства фізичні особи чи уповноважені ними особи мають гарантоване ст. 94 Кримінально-процесуального кодексу України право звернутись із заявами або повідомленнями про злочин, оформленими в усній або письмовій формах. Усну заяву заносять до протоколу, який підписують заявник і посадова особа, що прийняла заяву. 1.2. Позасудові форми захисту прав людини в сфері охорони здоров’я: ця форма захисту прав людини полягає у зверненні до посадової особи (службової особи закладу охорони здоров’я) чи до органу вищого рівня (відповідного управління охорони здоров’я, Міністерства охорони здоров’я) у сфері охорони здоров’я із використанням різних засобів захисту. Звернення в адміністративному порядку до органів виконавчої влади у сфері охорони здоров’я здійснюється згідно з підпорядкуванням: від управління/відділу охорони здоров’я місцевої державної адміністрації до МОЗ України. Підставами для звернення до зазначених органів є порушення права, відмова у реалізації права, заподіяння шкоди здоров’ю, встановлення факту таких порушень тощо. Звернення до керівника лікувально-профілактичного закладу не є обов’язковою передумовою для звернення зі скаргою до відповідного органу вищого рівня вертикалі виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування. Перевагою такої форми захисту прав людини в сфері охорони здоров’я є обов’язок пересилання скарг і заяв за належністю (протягом не більше п’яти днів) до компетентних органів та установ, про що також письмово інформуються заявники (ст. 7 Закону України «Про звернення громадян»). Отже, навіть якщо громадянин не мав достатньої інформації про порядок оскарження неправомірних діянь чи незаконних рішень, які порушували його права, або звернувся не до компетентної установи, скаргу все одно буде розглянуто, і за результатами такого розгляду буде прийняте відповідне рішення. Розглядаючи скарги, що стосуються заподіяння шкоди здоров’ю, управління охорони здоров’я при місцевих державних адміністраціях створюються комісії з медичних працівників відповідної спеціальності, які за підсумками перевірки скарги складають відповідні довідки про виявлені порушення у наданні медичної допомоги, неправомірну поведінку медичних працівників або безпідставність і необґрунтованість звернення. Такий документ не лише може бути оскаржений у разі незгоди з ним, а й часто є важливим доказом під час оскарження неправомірних дій медичних працівників до органів вищого рівня або суду. Скарга – це не просто «лист», на який можна відповісти або не відповісти, а таке звернення, яке покладає на адресата низку встановлених законом обов’язків і розгляд якого передбачає дотримання законодавчо визначеної процедури. Щоб отримати своєчасну і результативну відповідь на скаргу, необхідно дотримуватись таких постулатів: • скарга повинна бути обґрунтована; • подавати скаргу слід своєчасно; • звертатись з будь-якою скаргою краще в письмовій формі; • надсилати скаргу до компетентного органу чи посадової особи; • не варто вважати, що подання скарги здатне зашкодити пацієнтові. Скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадової особи вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються. Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу. 2. Неюрисдикційні форми захисту прав людини в сфері охорони здоров’я: у межах цього питання висвітлюється лише одна неюрисдикційна форма захисту, а саме медіація/посередництво у сфері охорони здоров’я. Медіація – один з найпоширеніших у світовій практиці альтернативних підходів до розв’язання конфлікту, метою якого є досягнення результату «перемога–перемога». Сфера охорони здоров’я є надзвичайно емоційно забарвленою, особливо, коли йдеться про зародження конфлікту, а саме його «поступове перетікання» з морально-деонтологічної площини у правову. Ця галузь сповнена, з одного боку, болю, страждань, страху пацієнтів, недовіри до людей у «білих халатах», переживань родичів, а з іншого – почуттів професійного обов’язку, людських і фахових чеснот медичних працівників. Ключовими фігурантами конфлікту в галузі охорони здоров’я, як правило, виступають медичні працівники і пацієнти та /або їх члени сім’ї. Продемонструвати практичне значення медіації у галузі охорони здоров’я можна через відновне правосуддя (медіацію у кримінальних справах). Як свідчить аналіз юридичної практики у цій царині, медичних працівників, як правило, притягають до кримінальної відповідальності за ст. 140 Кримінального кодексу України («Неналежне виконання професійних обов’язків медичним або фармацевтичним працівником»). Якщо сторони оберуть таку форму захисту, як посередництво, то адвокатові доцільно використовувати механізм, визначений у ст.46 Кримінального кодексу України, у якій передбачено процедуру звільнення від кримінальної відповідальності у зв’язку з примиренням винного з потерпілим. Підставою для застосування норми ст. 46 Кримінального кодексу України є примирення особи, яка вчинила злочин, з потерпілим, яке повинно бути відображене у матеріалах справи, наприклад, у форм і звернення потерпілого до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка вчинила злочин, або хоча б не запереченням проти такого звільнення. Ключовими підставами для звільнення від кримінальної відповідальності є такі: особа вчинила злочин уперше; вчинено діяння невеликої тяжкості (злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м’яке покарання) або необережний злочин середньої тяжкості (злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше п’яти років); особа, яка вчинила злочин, відшкодовує завдані збитки або усуває заподіяну шкоду. 23. Основні принципи охорони здоров’я в Україні. Основними принципами охорони здоров'я є: 1. дотримання прав громадян у сфері охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з цими правами державних гарантій; 2. пріоритет інтересів пацієнта при наданні медичної допомоги; 3. пріоритет охорони здоров'я дітей; 4. соціальна захищеність громадян у випадку втрати здоров'я; 5. відповідальність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, посадових осіб організацій за забезпечення прав громадян у сфері охорони здоров'я; 6. доступність і якість медичної допомоги; 7. неприпустимість відмови у наданні медичної допомоги; 8. пріоритет профілактики у сфері охорони здоров'я; 9. дотримання лікарської таємниці. | |
Просмотров: 624 | Загрузок: 12 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |