| Главная » Файлы » Рефераты » Рефераты |
Поняття та види корупції, як соціального явища
| [ Скачать с сервера (27.9 Kb) ] | 07.06.2017, 21:54 |
| 1. Поняття та види корупції, як соціального явища Корупція (від лат. corrumpere — псувати) — протиправна діяльність, яка полягає у використанні службовими особами їх прав і посадових можливостей для особистого збагачення; підкупність і продажність громадських і політичних діячів. Найчастіше термін застосовується у відношенні до бюрократичного апарату і політичної еліти. Характерною ознакою корупції є конфлікт між діями посадової особи та інтересами його працедавця або конфлікт між діями виборної особи і інтересами суспільства. Багато видів корупції аналогічні шахрайству, що здійснюється посадовою особою, і відносяться до категорії злочинів проти державної влади. До корупції може бути схильна будь-яка людина, що володіє дискреційною владою — владою над розподілом якихось ресурсів, благ, що не належать йому, на свій розсуд (чиновник, депутат, суддя, співробітник правоохоронних органів, адміністратор, екзаменатор, лікар тощо). Головним стимулом до корупції є можливість отримання економічного прибутку (ренти), зв'язаного з використанням владних повноважень, а головним стримуючим чинником — ризик викриття і покарання. За макроекономічними і політекономічними дослідженнями, корупція є найбільшою перепоною до економічного зростання і розвитку, здатною поставити під загрозу будь-які перетворення[1] [2]. Виходячи з того, що корупція являє собою суспільне явище, вважаємо правильним визначення цього поняття В. Т. Дзюбою: «Корупція - це соціальне явище, що виникає на ґрунті не контрольованості політичної (державної) влади з боку суспільства, оскільки всі механізми контролю юридично заблоковані. Концентрація державної влади чітко вертикалізована зверху донизу. Суспільство за всіма інститутами та інституціями, в тому числі й церква, залежить від волі і забаганок чиновника, який виконує «політизовані завдання» всупереч правовому статусу». Види корупцї • Побутова корупція породжується взаємодією пересічних громадян і чиновників. У неї входять різні подарунки від громадян і послуги посадовій особі і членам його сім'ї. До цієї категорії також відноситься кумівство (непотизм). • Ділова корупція виникає при взаємодії влади і бізнесу. Наприклад, у разі господарської суперечки, сторони можуть прагнути заручитися підтримкою судді з метою винесення ухвали в свою користь. • Корупція верховної влади відноситься до політичного керівництва і верховних судів в демократичних системах. Вона стосується груп, що стоять у влади, недобросовісна поведінка яких полягає в здійсненні політики в своїх інтересах і в збиток інтересам виборців. Області збагачення Одним з основних шляхів корупційного збагачення для бюрократії, особливо для верховної політичної еліти, є державні витрати[5] (інвестиційні проекти, державні закупівлі, позабюджетні рахунки, податкові пільги, продаж сировинних товарів за цінами нижче ринкових, районування, оскільки воно впливає на вартість землі, видобуток природних ресурсів, продаж державних активів, особливо приватизація державних підприємств, надання монопольного допуску до певного виду комерційної (особливо експортно-імпортної) діяльності, контроль над тіньовою економікою і нелегальним бізнесом (здирство, захист від переслідування, знищення конкурентів тощо), призначення на відповідальні пости в органах влади. 2. Боротьба з корупцією: Крім розпуску органів влади, існують три можливі підходи до зменшення корупції[9]. По-перше, можна посилити закони і їхнє виконання, тим самим підвищивши ризик покарання. По-друге, можна створити економічні механізми, що дозволяють посадовим особам збільшити свої доходи, не порушуючи правила і закони. По-третє, можна підсилити роль ринків і конкуренції, тим самим зменшивши розмір потенційного прибутку від корупції. До останнього також відноситься конкуренція в наданні державних послуг, за умови дублювання одними державними органами функцій інших органів. Більшість методів, що позитивно зарекомендували себе, відносяться до внутрішніх або зовнішніх механізмів нагляду. | |
| Просмотров: 725 | Загрузок: 22 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |