| Главная » Файлы » Контрольные работы » Контрольные работы |
Задачі з екологічного права
| [ Скачать с сервера (21.7 Kb) ] | 09.11.2017, 08:17 |
| Задача 1 Правовідносини, що склалися: -За характером взаємодії суспільства і природи - відносини з природокористування і з охорони навколишнього середовища. -За характером впливу на навколишнє середовище - правовідносини, повязані з використанням корисних якостей природних об’єктів. -По мірі необхідності отримання дозволу (за основою виникнення) - відносини спеціального природокористування. -За субєктами природокористування - відносини з участю юридичних осіб + складні правовідносини. -За обєктом правовідносини - галузеві відносини - з використання та охорони окремих природних обєктів (лісів); -Згідно з КУ: Стаття 13. …природні ресурси, які знаходяться в межах території України…об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. -Відповідно до ЗУ «Про охорону НПС»: Стаття 35. Державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища Державному контролю підлягають використання і охорона земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів Стаття 39. Природні ресурси загальнодержавного і місцевого значення До природних ресурсів загальнодержавного значення належать: е) лісові ресурси державного значення; -За Лісовим кодексом: Стаття 69. Спеціальний дозвіл на використання лісових ресурсів Спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов'язаних і не пов'язаних із веденням лісового господарства. Форми спеціальних дозволів і порядок їх видачі затверджуються Кабінетом Міністрів України. Рішення про видачу або відмову у видачі спеціального дозволу на використання лісових ресурсів приймається протягом одного місяця з дня подання документів власником лісу або лісокористувачем. Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі спеціального дозволу є: 1.прийняття в установленому порядку рішення про зміну поділу лісів на категорії, в межах яких знаходяться лісові ділянки, виділені для спеціального використання лісових ресурсів, або про виділення особливо захисних лісових ділянок; 2.прийняття рішення про припинення діяльності лісокористувача; 3.невстановлення лімітів використання лісових ресурсів або їх перевищення; 4.недотримання встановленого порядку видачі спеціального дозволу на використання лісових ресурсів. Спеціальний дозвіл на використання лісових ресурсів анулюється в разі: 5.припинення права користування лісами з підстав, передбачених статтею 22 цього Кодексу; 6.припинення права використання лісових ресурсів з підстав, передбачених статтею 78 цього Кодексу. Існує постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 761, що затверджує ПОРЯДОК видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів: 1. Цей Порядок визначає умови і механізм видачі лісорубного або лісового квитка як спеціального дозволу на використання лісових ресурсів. 2. Лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого: (1.)здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів; (2.)ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; (3.) ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів*. _______________ * Органи Держлісагентства, постійні лісокористувачі подають до п'ятого числа місяця, наступного за звітним кварталом, органам державної податкової служби перелік підприємств, установ, організацій і громадян, яким в установленому порядку видано лісорубний або лісовий квиток. 3. Лісорубний квиток видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами Держлісагентства (далі - органи Держлісагентства) на заготівлю деревини під час проведення рубок головного користування на підставі затвердженої в установленому порядку розрахункової лісосіки. Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) лісорубного та лісового (у разі, коли ліси перебувають в державній або комунальній власності) квитків здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" ( 2806-15 ). 4. Для видачі лісорубного квитка власник лісів або постійний лісокористувач подає такі документи: -відомість чергової лісосіки; -польову перелікову відомість; -переліково-оцінювальну відомість; -карту технологічного процесу розробки лісосіки; -план лісосіки. 5. Допускається оформлення лісорубного квитка протягом місяця від початку рубки: -дерев, що загрожують падінням на лінії зв'язку, електромережі, інші інженерні споруди або під час ліквідації аварій на цих об'єктах; -дерев під час вирубування візирів для проведення вишукувальних робіт і наукових досліджень, відведення лісосік, лісовпорядкування, гасіння лісових пожеж, очищення і ремонту лісоосушувальних систем, проведення аварійно-рятувальних робіт, розчищення судноплавних шляхів. 6. Органи Держлісагентства мають право проводити за згодою постійного лісокористувача заміну переданих за лісорубними квитками лісосік головного користування, в тому числі розпочатих рубкою, відведених у здорових деревостанах, на лісосіки у пошкоджених стихією, хворобами і шкідниками лісу деревостанах. 7. У виняткових випадках (стихія або інші випадки, що унеможливлюють спеціальне використання лісових ресурсів) Держлісагентство за поданням його органів може дозволити заміну недоступних лісосік на інші (в межах розрахункової лісосіки). 8. Лісовий квиток видається власником лісів або постійним лісокористувачем для: -заготівлі другорядних лісових матеріалів; -здійснення побічних лісових користувань; -використання корисних властивостей лісів на умовах короткострокового тимчасового користування. 9. Лісовий квиток видається щороку на підставі лімітів використання лісових ресурсів під час заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань (у межах території та об'єктів природно-заповідного фонду - за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями). Дії щодо погодження видачі лісового квитка вчиняються без залучення підприємств, установ, організацій і громадян (далі - лісокористувачі) протягом строку, встановленого для видачі лісового квитка. Для здійснення погодження власник лісів або постійний лісокористувач не пізніше дня, що настає за днем одержання від лісокористувача заявки надсилає її копію у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді органам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, та встановлює строк розгляду зазначених документів. За результатами розгляду документів, надісланих на погодження, органи, зазначені в абзаці першому цього пункту, надають погодження, які у паперовому або електронному вигляді надсилають власнику лісів або постійному лісокористувачу. У разі ненадання органами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, погодження протягом встановленого строку вважається, що видача лісового квитка ними погоджена. 10. Для видачі лісового квитка лісокористувачі подають заявку на використання лісових ресурсів. 11. Передача лісового квитка іншому лісокористувачеві може здійснюватися власником лісів або постійним лісокористувачем, які видали квиток, на підставі письмової заяви. Відмітка про передачу лісового квитка робиться в усіх його примірниках. 12. З моменту видачі лісорубного або лісового квитка виділені лісокористувачеві лісові ділянки (лісосіки) здаються під його охорону. 13. Рішення про видачу, відмову у видачі лісорубного або лісового квитка приймається у строки, встановлені законом. 14. Лісорубний або лісовий квиток може бути анульований за рішенням органів Держлісагентства, власників лісів або постійних лісокористувачів, які видали квиток, відповідно до закону, а також у випадках, передбачених Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". 16. Строк зберігання виданого лісорубного або лісового квитка - 10 років. 17. Правила обліку, зберігання, заповнення, видачі бланків лісорубного або лісового квитка затверджує Мінагрополітики за поданням Держлісагентства, погодженим з Мінприроди та Мінфіном. Згідно з Указом ПУ Про Положення про Державну екологічну інспекцію України: 4. Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань: 1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та подає їх Міністрові для погодження і внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України; 2) здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог: д) законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів щодо: -законності вирубки, ушкодження дерев і чагарників, знищення або ушкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розплідниках і на плантаціях, а також молодняку природного походження й самосівів на площах, призначених під лісовідновлення; -раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів; -добування, здійснення побічного та супутнього спеціального лісокористування; -виконання комплексу необхідних заходів захисту для забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, застосування пестицидів і агрохімікатів у лісовому господарстві й лісах; -використання полезахисних лісосмуг, водоохоронних і захисних лісових насаджень; -заготовки деревини відповідно до затвердженого лісосічного фонду, в тому числі розрахункової лісосіки; -збереження корисної для лісу фауни; | |
| Просмотров: 714 | Загрузок: 23 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |