| Главная » Файлы » Контрольные работы » Контрольные работы |
Аграрні соціально-трудові правовідносини
| [ Скачать с сервера (59.3 Kb) ] | 16.06.2017, 06:30 |
| Практичне заняття № 8 Аграрні соціально-трудові правовідносини План 1. Конституційні і законодавчі основи правового регулювання внутрішніх аграрних трудових і соціальних відносин у сільськогосподарських підприємствах. Істотне значення у системі всіх внутрішньогосподарських відносин, що складаються в колективних сільськогосподарських підприємствах у процесі їх виробничо-господарської діяльності, мають трудові відносини. Трудові відносини в колективних сільськогосподарських підприємствах регулюються одночасно нормативно-правовими актами трудового та аграрного законодавства. Відповідно до ч.1 ст.3 Кодексу законів про працю України «законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами»[2]. Одночасно чинне трудове законодавство передбачає, що особливості праці членів кооперативів та їх об'єднань, колективних сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств, працівників підприємств з іноземними інвестиціями визначаються законодавством та їх статутами (ч.2 ст.3 КЗпП України) [2]. В Законі України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» правовому регулюванню трудових відносин в колективних сільськогосподарських підприємствах присвячено окремий розділ під назвою «Праця та соціальний розвиток підприємства» (розділ 5 Закону) [3]. Згідно з ч.1 ст. 19 Закону «Про колективне сільськогосподарське підприємство» трудові відносини членів підприємства регулюються Законом і статутом підприємства, а громадян, які працюють за трудовим договором або контрактом, – законодавством про працю України. Виходячи з такого законодавчого положення, законодавство про працю не мало би поширюватися на регулювання трудових відносин членів колективних сільськогосподарських підприємств [3]. Проте в цій частині слушним видається висновок В.Ю.Уркевича про те, що «чинне законодавство виходить з концепції регламентування праці членів сільськогосподарських підприємств нормами аграрного законодавства зі встановленням нормами трудового лише окремих гарантій, пов’язаних із застосуванням їх праці»[ 8, c. 172]. Підприємство самостійно визначає форми, системи і розміри оплати праці його членів та інших працівників. Оплата праці здійснюється залежно від кількості та якості трудового внеску кожного члена підприємства і зумовлюється кінцевими результатами. Розмір доходу не обмежується. Оплата праці може провадитися як грішми, так і натурою. Підприємство має право вільного найму працівників. Оплата праці найманих працівників визначається за погодженням сторін, але не може бути нижчою за встановлений державою мінімальний рівень заробітної плати (мінімальний рівень оплати праці за професійно-кваліфікаційними групами працівників) і не залежить від кінцевих результатів господарювання [3]. Підприємство забезпечує дотримання встановлених правил і норм охорони праці, техніки безпеки, вимог виробничої санітарії та безпеки дорожнього руху. Підприємство несе відповідно до законів України матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну членам підприємства, а також особам, які працюють у ньому за трудовим договором або контрактом, за каліцтво та інші ушкодження здоров'я, пов'язані з виконанням ними своїх трудових обов'язків (ст. 20 Закону «Про сільськогосподарське підприємство»)[3]. Підприємство дбає про поліпшення умов праці та побуту своїх членів, а також осіб, які працюють у ньому за трудовим договором. Підприємство гарантує своїм працівникам належні умови праці, забезпечує регламентований робочий тиждень, дні щотижневого відпочинку, щорічні відпустки. Члени підприємства мають рівні права з працівниками державних підприємств щодо мінімального рівня оплати праці, її індексації, умов і розмірів соціального страхування, пенсійного забезпечення, охорони материнства і дитинства, соціального захисту одиноких громадян і громадян похилого віку, інвалідів, багатодітних сімей та одиноких матерів, ветеранів праці. Слід також зазначити, що в Законі України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» хоча й виділено окремий розділ, присвячений правовому регулюванню трудових відносин в підприємствах, проте більшість норм цього розділу мають бланкетний характер та не забезпечують спеціалізованого правового регулювання таких відносин. Важливе значення для правового регулювання трудових відносин членів колективних сільськогосподарських підприємств має Галузева угода між Міністерством аграрної політики та продовольства України, галузевими об'єднаннями підприємств та Профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2011 – 2013 роки, якою визначено особливості режиму праці та відпочинку, нормування та оплати праці, охорони праці та забезпеченні соціальних пільг для працівників АПК [7]. 2. Правове регулювання праці і соціальних відносин у сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу. Так, відповідно до ч. 1 ст. 3 Кодексу законів про працю України законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами. Одночасно чинне трудове законодавство передбачає, що особливості праці членів кооперативів та їх об'єднань, колективних сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств, працівників підприємств з іноземними інвестиціями визначаються законодавством та їх статутами (ч. 2 ст. 3 КЗпП України) [2]. Згідно ст. 2 Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» від 17.07.1997 № 469/97-ВР загальні принципи, поняття та норми утворення, забезпечення функціонування, управління та ліквідації сільськогосподарського кооперативу і кооперативних об’єднань, контроль за їх діяльністю, права та обов’язки їх членів, формування майна, фондів, цін і тарифів на продукцію та послуги, а також трудові відносини у таких кооперативах та об’єднаннях регулюються Законом України «Про кооперацію» [4]. Зокрема, статтею 34-35 Закону України «Про кооперацію» передбачено, що трудові відносини членів кооперативу регулюються цим Законом, законодавством про працю, статутом та правилами внутрішнього розпорядку кооперативу. Ця ж стаття закріплює право кооперативу для виконання його статутних завдань і цілей залучати до роботи за трудовим договором осіб, які не є членами кооперативу, уклавши з ними контракт. Отже, з наведеного вище випливає, що трудові відносини членів кооперативу одночасно регулюються і трудовим і аграрним законодавством, тоді як трудові відносини з найманими працівниками – лише трудовим [6]. 3. Правове регулювання праці і соціальних відносин у фермерських господарствах. Дещо по-іншому законодавець регулює трудові відносини у фермерському господарстві. Оскільки в основі створення такого господарства лежать родинні, сімейні стосунки, відтак, трудові відносини у фермерському господарстві базуються на основі праці його членів – подружжя, їх батьків, дітей, які досягли 14-річного віку, інших членів сім’ї та родичів, які об’єдналися для спільного ведення фермерського господарства. Однак статтею 27 ч. 1 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено право такого господарства у разі виробничої потреби залучати до роботи в ньому інших громадян, які не є його членами, за трудовим договором (контрактом). Частина друга цієї статті містить припис, що трудові відносини членів фермерського господарства регулюються Статутом, а осіб, залучених до роботи за трудовим договором (контрактом), – законодавством України про працю [5]. З особами, залученими до роботи у фермерському господарстві, укладається трудовий договір (контракт) у письмовій формі, в якому визначаються строк договору, умови праці і відпочинку (тривалість робочого дня, вихідні дні, щорічна оплачувана відпустка, форми оплати праці та її розміри, харчування тощо). Видача трудових книжок членам фермерського господарства і громадянам, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом), та їх ведення здійснюються відповідно до законодавства України про працю. Розмір оплати праці і тривалість щорічної відпустки осіб, які працюють у фермерському господарстві за трудовим договором (контрактом), не повинні бути меншими за встановлений державою розмір мінімальної заробітної плати і передбачену законом тривалість щорічної відпустки [5]. Голова фермерського господарства створює безпечні умови праці для членів господарства і громадян, які уклали трудовий договір (контракт), забезпечує дотримання вимог техніки безпеки, виробничої гігієни та санітарії, пожежної безпеки. 4. Особливості правового регулювання праці і соціальних відносин у сільськогосподарських підприємствах корпоративного типу. В Законі України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» правовому регулюванню трудових відносин в колективних сільськогосподарських підприємствах присвячено окремий розділ під назвою «Праця та соціальний розвиток підприємства» (розділ 5 Закону). Згідно з ч.1 ст. 19 Закону «Про колективне сільськогосподарське підприємство» трудові відносини членів підприємства регулюються Законом і статутом підприємства, а громадян, які працюють за трудовим договором або контрактом, – законодавством про працю України. Виходячи з такого законодавчого положення, законодавство про працю не мало би поширюватися на регулювання трудових відносин членів колективних сільськогосподарських підприємств [3]. Задача 1: На загальних зборах сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Збруч” було внесено зміни до Правил внутрішнього розпорядку кооперативу, згідно з якими член кооперативу, у випадку появи на роботі в нетверезому стані, має сплати штраф у розмірі 10 гривень до неподільного фонду кооперативу. Визначити коло правовідносин. В даній ситуації виникли трудові відносини та відносини в сфері управління сільськогосподарським кооперативом. Які особливості правового регулювання праці членів СВК? Відповідно до ст. 2 Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» на питання регулювання трудових та соціальних відносин у сільськогосподарських кооперативах поширюється дія Закону України «Про кооперацію». Згідно ст. 34 Закону України «Про кооперацію» правове регулювання трудових відносин: трудові відносини в кооперативних організаціях регулюються цим Законом, законодавством про працю, статутами кооперативних організацій та правилами їх внутрішнього розпорядку. Згідно з ч.1 ст. 19 Закону «Про колективне сільськогосподарське підприємство» трудові відносини членів підприємства регулюються Законом і статутом підприємства, а громадян, які працюють за трудовим договором або контрактом, – законодавством про працю України. Чи правомірне рішення загальних зборів СВК “Збруч”? Поняття «матеріальне покарання» (стягнення у вигляді штрафу) працівника в трудовому праві не існує. Якщо таке десь трапляється, то це треба вважати «правовим» витвором деяких роботодавців. Оскільки на загальних зборах вирішувалося питання про матеріальну відповідальність членів кооперативу, то тут слід зауважити, що згідно ст. 130 КЗпП «Загальні підстави і умови матеріальної відповідальності працівників» працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків. При покладенні матеріальної відповідальності права і законні інтереси працівників гарантуються шляхом встановлення відповідальності тільки за пряму дійсну шкоду, лише в межах і порядку, передбачених законодавством, і за умови, коли така шкода заподіяна підприємству, установі, організації винними протиправними діями (бездіяльністю) працівника. Ця відповідальність, як правило, обмежується певною частиною заробітку працівника і не повинна перевищувати повного розміру заподіяної шкоди, за винятком випадків, передбачених законодавством. З аналізу даної норми видно, що встановлення матеріальної відповідальності можливе лише за наявності прямої дійсної шкоди. Так як поява на робочому місці у нетверезому стані, ще не означає здійснення такої прямої дійсної шкоди, то рішення загальних зборів СВК про становлення таких штрафів суперечить чинному законодавству про працю. При аналізі даної ситуації, слід ще звернути увагу на ст. 20 Закону України «Про кооперацію», у якій зазначається, що неподільний фонд створюється в обов'язковому порядку і формується за рахунок вступних внесків та відрахувань від доходу кооперативу. Цей фонд не може бути розподілений між членами кооперативу, крім випадків, передбачених законом. Порядок відрахувань до неподільного фонду частини доходу визначається статутом кооперативу. Тобто порядок формування неподільного фонду визначається лише Статутом СВК, тому внесення змін до Правил внутрішнього розпорядку з цього питання не матиме законної сили та юридичного значення. Можна зробити висновок, що рішення загальних зборів СВК не є правомірним, оскільки воно порушує норми законодавства про працю та порядок прийняття відповідних рішень у СВК. Що стосується появи працівника у нетверезому стані, то у чинному законодавстві існують такі міри відповідальності особи за це: по – перше, згідно п. 7 ст. 40 КЗпП розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у разі появи на роботі в нетверезому стані; встановлення повної матеріальної відповідальності за пряму дійсну шкоду, якщо особа її вчинила у стані алкогольного сп’яніння. Тому, якщо особа з’явилася на робочому у нетверезому стані, то її може бути звільнено. Або, якщо така особа, вчинить шкоду СВК, то на неї може бути покладено повну матеріальну відповідальність та її покриття буде здійснюватися шляхом відрахувань із заробітної плати. Задача 3: Член сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Щедра нива” тракторист Валентин Сушко з’явився на роботі в нетверезому стані та внаслідок цього пошкодив трактор. Бригада СВК засудила поведінку В. Сушка та запропонувала правління СВК оголосити В. Сушку догану. Через два місяці правління СВК “Щедра нива” розглянуло питання про появу В. Сушка на роботі в нетверезому стані та прийняло рішення про його виключення зі складу членів СВК, а також зобов’язало його відшкодувати СВК витрати на ремонт трактора. | |
| Просмотров: 675 | Загрузок: 17 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |