| Главная » Файлы » Доклады » Доклады |
Реклама на транспорті
| [ Скачать с сервера (76.6 Kb) ] | 15.05.2017, 15:26 |
| Реклама на транспорті є ще одним рекламним засобом, що має багато спільних рис із зовнішньою та внутрішньою рекламою, проте в тойже час, має і певні особливості. Виділення реклами на транспорті в окремий вид реклами відповідає положенням законодавств багатьох розвинутих держав. Стаття 18. Реклама на транспорті 1. Розміщення реклами на транспорті погоджується лише з власниками об'єктів транспорту або уповноваженими ними органами (особами). При погодженні розміщення реклами на транспорті втручання у форму та зміст реклами забороняється. Законом визначено, що для розміщення реклами на транспорті нема необхідності погоджувати таке розміщення з будь-якими органами державної влади чи місцевого самоврядування, а лише тільки з власниками об’єктів транспорту. Під об’єктами транспорту слід розуміти як власне транспортні засоби, так і будівлі і споруди підприємств транспорту. 2. Розміщення реклами на транспорті повинно відповідати вимогам безпеки та правил дорожнього руху. Вказана вимога відповідає принципу заборони завдання рекламою шкоди споживачам реклами. 3. За умови розміщення реклами на транспорті з дотриманням вимог безпеки і правил дорожнього руху забороняється вимагати від власників транспортних засобів отримання дозволів, погоджень, інших документів щодо розміщення реклами. Повноваження щодо виявлення порушень вимог безпеки і правил дорожнього руху покладено наДержавну автомобільну інспекцію України. 4. Забороняється розміщення на транспортних засобах: реклами, яка повторює чи імітує кольорографічні схеми спеціальних та оперативних транспортних засобів; реклами із нанесенням світлоповертаючих матеріалів; реклами, яка супроводжується звуковими чи світловими сигналами. Перераховані вимоги спрямовані на забезпечення безпеки дорожнього руху, а також виконання правил дорожнього руху. Забороняється розміщувати рекламу на скляних (прозорих) поверхнях транспортних засобів, за винятком випадків, коли для цього використовуються матеріали, які забезпечують безперешкодний огляд з салону транспортного засобу. 5. Забороняється розповсюдження реклами через радіотрансляційні або інші звукові мережі сповіщання пасажирів у транспортних засобах громадського користування, на станціях метрополітену, вокзалах, в портах та аеропортах, за винятком розповсюдження соціальної реклами. Вказане обмеження спричинене правом особи на відмову від споживання рекламної інформації. МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ Н А К А З N 583 від 23.07.2001 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2001 р. за N 652/5843 Про порядок узгодження розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламних носіїв відповідно до вимог законодавчих та нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху 3. Науково-дослідному центру з безпеки дорожнього руху (Душник В.Ф.) МВС України: Затверджено Наказ Міністерства внутрішніх справ України 23 липня 2001 р. N 583 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2001 р. за N 652/5843 ( Рішення про державну реєстрацію Положення скасовано на підставі Висновку Міністерства юстиції N 7/30 від 25.10.2004 ) Положення про порядок узгодження розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламних носіїв у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг 1. Загальні положення 1.1. Це Положення розроблене на виконання Законів України "Про дорожній рух", "Про рекламу", постанов Кабінету Міністрів України від 30.03.94 N 198 "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" (із змінами і доповненнями), від 14.04.97 N 341 "Про затвердження Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС України" (із змінами і доповненнями), від 23.09.98 N 1511 "Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами", від 7.09.98 N 1388 "Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" (із змінами і доповненнями) та інших нормативно-правових актів. 1.2. Вимоги цього Положення поширюються на транспортні засоби, на яких розміщено або планується розмістити рекламу та рекламні носії, що встановлюються у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць та доріг (далі - рекламні носії), і визначають порядок погодження їх розміщення з Державною автомобільною інспекцією Міністерства внутрішніх справ відповідно до вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки руху. 1.3. Положення визначає основні вимоги до розміщення реклами на транспортних засобах з урахуванням забезпечення безпеки дорожнього руху; засади взаємовідносин між підрозділами Державтоінспекції та юридичними і фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють розробку або розповсюдження реклами; основи проведення перевірки документів на розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв на відповідність чинним нормативно-правовим актам; порядок здійснення контролю за розміщенням реклами на транспортних засобах або встановленням рекламоносіїв та їх погодження з Державтоінспекцією. 1.4. З метою уникнення зайвих витрат часу та коштів на створення комп'ютерних макетів реклами, планів-схем місця встановлення рекламоносія, дублювання документів та подвійного контролю відповідності технічних умов при розміщенні реклами на транспортних засобах або встановленні рекламоносіїв вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, визначеним законодавчими і нормативно-правовими актами, до виконання проектно-технічних робіт та надання організаційно-консультаційних послуг з цих питань можуть залучатися суб'єкти господарювання будь-яких форм власності, з якими Науково-дослідним центром з безпеки дорожнього руху (далі - НДЦ БДР) МВС України укладено договір про спільну діяльність згідно з чинним законодавством. 1.5. При розробці технічних умов на розміщення реклами на транспортних засобах або встановленні рекламоносіїв необхідно враховувати вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, визначені законодавчими і нормативно-правовими актами, а порядок погодження розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламоносіїв з Державтоінспекцією здійснюється на підставі цього Положення. Вимоги до суб'єктів господарювання та порядок взаємодії з НДЦ БДР МВС України визначені додатком 1 до цього Положення. 1.6. У цьому Положенні подані нижче терміни вживаються у такому значенні: Погодження розміщення реклами - документ установленого зразка, затверджений Міністерством внутрішніх справ, що видається відповідно до цього Положення на визначений термін і підтверджує відповідність реклами на транспортному засобі та встановлення рекламного носія у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг вимогам Закону України "Про дорожній рух", Правил дорожнього руху, інших нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки руху (зразок погодження подано в додатку 2 до цього Положення). Формуляр на розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія - технологічний документ установленого зразка, затверджений Міністерством внутрішніх справ, до якого вноситься опис розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія, зображення комп'ютерного макета реклами, інформація про місце встановлення рекламного носія. Зазначений документ є додатком до погодження розміщення реклами, наведені в ньому дані перевіряються фахівцями НДЦ БДР МВС України на відповідність установленим вимогам з питань забезпечення безпеки дорожнього руху, після чого він затверджується керівництвом НДЦ БДР МВС України (зразок формуляра подано в додатку 3 до цього Положення). Терміни, не визначені в пункті 1.6 цього Положення, вживаються в значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про рекламу" та пункті 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.98 N 1511. 1.7. Вимоги цього Положення не поширюються на транспортні засоби, що належать зарубіжним перевізникам та здійснюють транзитні перевезення територією України. 2. Основні вимоги до розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв 2.1. На бажання рекламодавця (рекламорозповсюджувача) чи власника транспортного засобу або на підставі угод між рекламодавцем (рекламорозповсюджувачем) чи іншою зацікавленою особою з власником транспортного засобу або уповноваженою ним особою розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламоносіїв здійснюється відповідно до вимог Законів України "Про рекламу", "Про дорожній рух", Правил дорожнього руху, Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.94 N 198 (із змінами і доповненнями), інших нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху. 2.2. Реклама, яка розміщується на транспортних засобах або інших рекламоносіях, повинна відповідати вимогам Закону України "Про рекламу". Відповідальність за порушення Закону України "Про рекламу" несуть рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами відповідно до статті 27 зазначеного Закону. Погоджуючи розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв, працівники Державтоінспекції не мають права втручатись у форму та зміст цієї реклами. 2.3. Загальні обмеження на розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв та особливості рекламування деяких видів продукції, а також обмеження щодо реклами, розрахованої на неповнолітніх, визначені Законом України "Про рекламу". 2.4. Вимоги до розміщення реклами на транспортних засобах 2.4.1. Забороняється розміщення реклами на таких частинах транспортних засобів: на стеклах транспортних засобів (за винятком прозорого даху), дзеркалах заднього виду; на передній і задній поверхні транспортного засобу (за винятком капотів двигуна та багажника, які мають нахил до вертикальної площини, що не перевищує 45 градусів); на бічних поверхнях кузовів (у тому числі фургонів) вантажних (вантажопасажирських) автомобілів з нанесеною білою смугою. 2.4.2. Реклама на транспортному засобі не повинна перевищувати більше половини площі фарбованих зовнішніх поверхонь транспортних засобів, на яких вона нанесена, і не заважати візуальному сприйняттю кольору транспортного засобу, зазначеному в реєстраційних документах. 2.4.3. При розміщенні реклами на транспортних засобах забороняється: використовувати для розміщення реклами зовнішні освітлювальні прилади, установлені на транспортних засобах; наносити на транспортні засоби рекламу, яка має схожість із нанесенням та розміщенням кольорографічних схем, емблем, написів оперативних і спеціальних транспортних засобів, а також реклами, яка повторює (імітує) дорожні чи розпізнавальні знаки; застосовувати для нанесення реклами на транспортних засобах покриття і елементи з світлоповертальним ефектом на площі, що перевищує 5 відсотків площі фарбованих зовнішніх поверхонь транспортного засобу; наносити на транспортні засоби рекламні зображення, які перекривають зовнішні освітлювальні прилади, номерні знаки, інформаційні написи і символічні зображення пасажирського транспорту та обмежують оглядовість; без погодження з управліннями Державтоінспекції ГУМВС України в АР Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях та м.Севастополі проведення рекламних заходів за допомогою аудіо- та відео- технічних засобів, установлених на транспортних засобах, які вносять зміни в їх конструкцію або буксируються на причепах. 3. Регулювання діяльності щодо порядку узгодження розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв 3.1. Розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв здійснюється після погодження їх розміщення з Державтоінспекцією. Узгодження розміщення реклами підтверджується видачею погодження розміщення реклами (далі - погодження). 3.2. Погодження оформляються, реєструються, видаються і скасовуються НДЦ БДР МВС України та підрозділами Державтоінспекції ГУМВС України в АР Крим, м.Києві та Київській області, УМВС України в областях та м.Севастополі відповідно до порядку, визначеному цим Положенням. 3.3. На НДЦ БДР МВС України покладається: перевірка на відповідність законодавчим та іншим нормативно-правовим актам з безпеки дорожнього руху та вимогам цього Положення документів на розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв з оформленням відповідних документів; організація виготовлення та забезпечення управлінь Державтоінспекції ГУМВС України в АР Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях та м. Севастополі необхідною кількістю бланків погоджень; створення та забезпечення функціонування баз даних обліку транспортних засобів, на яких розміщена реклама, та місць установлення рекламоносіїв, а також надання відомостей зазначених баз даних відповідно до законодавства; визначення та залучення суб'єктів господарювання різних форм власності до виконання проектно-технічних робіт та надання організаційно-консультаційних послуг щодо розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв на підставі договорів про спільну діяльність, а також організація проведення підготовки їх представників (вимоги до суб'єктів господарювання наведені в додатку 1 до цього Положення); контроль за дотриманням вимог цього Положення як підрозділами Державтоінспекції, так і власниками транспортних засобів або встановлених рекламоносіїв; аналіз можливості нанесення реклами на транспортний засіб (закріплення спеціальної конструкції) або встановлення рекламоносія, світлоповертальні властивості, розміри, освітлення, параметри конструкції, а також місце розташування на відповідність вимогам законодавчих та нормативно-правових актів з безпеки дорожнього руху; узгодження розміщення реклами на носіях, які потребують внесення змін у конструкцію автомобіля, буксируються транспортними засобами або встановлюються на них, що призводить до зміни ваги, габаритних розмірів, аеродинамічних характеристик транспорту тощо; узгодження розміщення реклами на транспортних засобах, що мають спеціальне кольорографічне пофарбування (схеми, емблеми, розпізнавальні знаки, написи та спеціальні сигнали транспортних засобів оперативних і спеціальних служб); узгодження розміщення реклами на транспортних засобах, що здійснюють перевезення небезпечних вантажів; узгодження розміщення реклами на транспортних засобах, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигналами. 3.4. На управління Державтоінспекції ГУМВС України в АР Крим, м.Києві та Київській області, УМВС України в областях та м.Севастополі покладається: узгодження розміщення реклами на транспортних засобах, за винятком випадків, передбачених пунктом 3.3; збирання інформації, формування та своєчасне поповнення баз даних обліку транспортних засобів, на яких розміщена реклама, та місць установлення рекламоносіїв; перевірка відповідності транспортних засобів вимогам Закону України "Про дорожній рух", Правил дорожнього руху, інших нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при розміщенні реклами на транспортних засобах, в частині її погодження з Державтоінспекцією (при здійсненні контролю за дорожнім рухом, обстеженні автогосподарств, проведенні технічного огляду) та відповідне реагування на виявлені недоліки і контроль за їх усуненням; перевірка відповідності встановлення рекламних носіїв у межах червоних ліній міських вулиць і доріг та в межах смуг відчуження автомобільних доріг чинним правилам і нормам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, узгодження їх установлення, видача приписів власникам у разі виявлення порушень та контроль за їх виконанням і усуненням виявлених недоліків; забезпечення формування та надання до 5-го числа наступного місяця до Управління ДАІ МВС України щомісячної звітності про погодження розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламоносіїв. 3.5. Для забезпечення діяльності щодо узгодження розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв у НДЦ БДР МВС України та управліннях Державтоінспекції ГУМВС України в АР Крим, м.Києві та Київській області, УМВС України в областях та м.Севастополі визначаються відповідальні працівники, на яких покладається надання інформаційної та консультаційної допомоги юридичним і фізичним особам з питань відповідності розміщення реклами на транспортних засобах або встановлення рекламоносіїв законодавчим та нормативно-правовим актам з безпеки дорожнього руху. Зазначені працівники при зверненні власника транспортного засобу, рекламодавця (розповсюджувача реклами) або уповноваженої ним особи із заявою про необхідність узгодження розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія (додаток 4 до цього Положення): приймають і реєструють заяву в журналі реєстрації заяв (додаток 5 до цього Положення); перевіряють наявність та відповідність установленим вимогам необхідних документів; видають власнику транспортного засобу, рекламодавцю (розповсюджувачу реклами) або уповноваженій ним особі відповідно оформлене погодження. Погодження на розміщення реклами оформляється у строк не пізніше п'яти робочих днів з дати реєстрації заявки. 3.6. Журнали реєстрації та видачі погоджень повинні бути прошнуровані, аркуші - пронумеровані. На внутрішньому боці обкладинки журналу робиться відмітка про загальну кількість аркушів у журналі, яка підписується керівником канцелярії та скріплюється печаткою. 3.7. Бланки погоджень отримують у НДЦ БДР МВС України, вони зберігаються і видаються у порядку, передбаченому для документів суворого обліку (вимога стосується НДЦ БДР та управлінь Державтоінспекції МВС України). 4. Загальні вимоги та порядок оформлення формуляра на розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія 4.1. Формуляр на розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія (далі - формуляр) оформляється та видається НДЦ БДР МВС України або уповноваженим суб'єктом господарювання, з яким НДЦ БДР МВС України укладено договір про спільну діяльність згідно з вимогами цього Положення, або виробником чи розповсюджувачем реклами, які забезпечують виконання вимог цього пункту та додатка 1 у повному обсязі. 4.2. Для оформлення формуляра власнику транспортного засобу (засобів), який бажає розмістити рекламу на належному йому транспорті, або власнику рекламоносія, або рекламодавцю (розповсюджувачу реклами) за погодженням з власником транспортного засобу (рекламоносія) особисто або уповноваженій ним особі необхідно надати: ескізи реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія, у тому числі пропозиції щодо використання світлоповертальних матеріалів (у разі їх застосування), розмірів, місцезнаходження, конструктивного розв'язання нанесення реклами або встановлення рекламоносія; копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу в органах Державтоінспекції (на кожний транспортний засіб, на якому буде встановлено зазначену рекламу); відомості про місце встановлення рекламоносія (назва населеного пункту, автошляху, вулиці, площі, перехрестя, конкретний кілометр або номер будинку, технічне виконання тощо). 4.3. НДЦ БДР МВС України або вповноважений ним суб'єкт господарювання з урахуванням побажань замовника та вимог законодавчих і нормативних актів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху розробляє технічні умови на розміщення реклами на транспортних засобах та встановлення рекламоносіїв, які включають: креслення та технічну документацію на рекламоносії, що встановлюються у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг, або на транспортний засіб (опис конструкції, спосіб розміщення, кріплення, технічні розрахунки щодо надійності кріплення конструкції, стійкості транспортного засобу (спеціальної конструкції) тощо); комп'ютерні макети транспортного засобу або іншого рекламоносія з нанесеною рекламою в необхідних проекціях; відповідно оформлений формуляр. 4.4. До формуляра з використанням комп'ютерних технологій заноситься така інформація: відомості про юридичну або фізичну особу - розповсюджувача реклами; дані про транспортний засіб (марка, модель, реєстраційний номер); зазначається точне місце розміщення реклами на транспортному засобі або місце встановлення рекламоносія (назва населеного пункту, автошляху, вулиці, площі, перехрестя, конкретний кілометр або номер будинку, технічне виконання тощо); указується характеристика реклами (технічне виконання, розміри, спосіб нанесення, світлоповертальні властивості тощо); описується спеціальна конструкція для реклами (при її використанні) та в разі необхідності вносяться обмеження щодо експлуатації транспортного засобу з установленою конструкцією; розміщуються комп'ютерні макети транспортного засобу або іншого рекламоносія з нанесеною рекламою в необхідних проекціях. 4.5. Після оформлення формуляр подається до НДЦ БДР МВС України для проведення перевірки на відповідність розміщення реклами на транспортному засобі або встановлення рекламоносія вимогам Закону України "Про дорожній рух", Правил дорожнього руху, інших нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки руху. У разі відповідності розміщення реклами зазначеним вимогам формуляр затверджується підписом уповноваженої посадової особи та скріплюється печаткою НДЦ БДР МВС України. З метою унеможливлення підробки формуляра до нього, у разі затвердження уповноваженою посадовою особою, вклеюється марка з голографічним захистом, яка при спробі переклеювання руйнується. 4.6. При узгодженні розміщення аналогічної реклами на транспортних засобах, що належать одному суб'єкту господарювання, у разі її розміщення на всіх транспортних засобах відповідно до встановлених вимог, формуляр оформляється на кожну одиницю транспорту. При цьому у вартість видачі формулярів (крім одного) включаються лише витрати, пов'язані з оформленням та собівартістю формулярів (вартість створення комп'ютерного макета, проведення технічних розрахунків та експертної оцінки не включаються). | |
| Просмотров: 412 | Загрузок: 7 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |