Главная » Файлы » Доклады » Доклады |
Право власності
[ Скачать с сервера (69.9 Kb) ] | 30.04.2017, 07:32 |
Право власності та похідні від нього правомочності були і залишаються на перших сходинках у виборі науковцями та практиками для дослідження, вивчення та удосконалення. Це обумовлено тим, що будучи тривалий час радянською державою, а потім здобувши свою незалежність, наша держава стала на новий нелегкий шлях демократичного розвитку. Інститут права власності це зачепило чи не найбільше порівняно з іншими. Поява приватної власності, нова ідея землекористування та ін. потребували новітнього модернізованого та дієвого нормативно-правового забезпечення та механізму реалізації. Досить активно розвивалася і функціонувала і правова доктрина, присвячена проблематиці права власності, землекористування, оренди землі. Однак тематика права постійного землекористування залишилася поза увагою науковців та чомусь не викликала заслуженого інтересу з їх сторони. Право постійного землекористування знайшло своє нормативне закріплення в статті 92 Земельного Кодексу України. Однак дана норма не висвітлює всієї складності та багатогранності права постійного користування землею. Саме тому обрана нами тема курсової роботи є надзвичайно актуальною. Об’єктом даного дослідження виступають правові відносини, які виникають в зв’язку з правом постійного землекористування. Предметом дослідження виступає чинне законодавство України, а також вітчизняне науково-теоретичне надбання, що присвячене земельним правовідносинам та інституту права постійного землекористування. Метою цієї курсової роботи є є всебічне дослідження правової та наукової бази, про особливості змісту права постійного землекористування та його специфічних рис. Для досягнення поставленої мети необхідно виконати наступні завдання: - всебічно вивчити інститут права землекористування в Україні; - проаналізувати особливості виникнення права землекористування; - охарактеризувати суб’єктний та об’єктний склад даного інституту; - визначити специфіку процедури припинення права постійного землекористування; - зробити висновки відповідно поставлених мети та завдань. Структуру даної курсової роботи складають вступ, 4 розділи, висновки та список використаної літератури, які є змістовно взаємопов’язаними та розташованими в логічній змістовній послідовності. РОЗДІЛ І. Загальна характеристика права землекористування. З часу набуття Україною незалежності, істотно змінилися умови господарювання на її території. Ринкова економіка, нормативно-правове регламентування різних форм власності, сучасна земельна реформа значною мірою впливають на розуміння права землекористування, рамки його застосування, а також правове забезпечення даного питання. Земельна ділянка може перебувати в різних формах власності, відповідно до чого, її використання може здійснюватися як її власниками – на підставі права власності, так і користувачами – за правом землекористування. Стаття 7 Земельного Кодексу України закріплює право отримувати землю в користування за громадянами України, сільськогосподарськими та несільськогосподарськими підприємствами і організаціями незалежно від їх форми власності, а у передбачених законом випадках – і за іншими суб’єктами.[2] В. М. Шульга пропонує розглядати право землекористування в таких аспектах: - як правовий інститут; - як суб’єктивне право; - як правовідносини, які виникають в процесі використання земельних ресурсів. Так, у своїх працях В. М. Шульга зазначає, що як правовий інститут право землекорис¬тування являє собою сукупність однорідних правових норм, які регулюють підстави, умови та порядок виник¬нення, здійснення, зміни та припинення права на використання земельних ресурсів. Право землекористу¬вання як суб'єктивне право становить забезпечену і га¬рантовану державою правову можливість конкретної особи добувати у встановленому порядку корисні власти¬вості землі. Сутність права землекористування як право¬відносин, які виникають у процесі використання земель¬них ресурсів, полягає в тому, що вони включають су¬купність прав та обов'язків, пов'язаних зі здійсненням права землекористування. [3] На законодавчому рівні право землекористування регламентується чинним Земельним Кодексом України, в Главі 15. Право землекористування, як правовий інститут, що знаходить своє закріплення в фундаментальних конституційних положеннях та земельному законодавстві характеризується наявністю ряду певних принципів. Останні виступають основоположними засадами, підґрунтям правового регулювання відповідних земельних відносин. Вони закріплюються статтею 5 Земельного Кодексу України. Таким чином, основними принципами землекористування є: - його похідність від права власності на землю; - використання земельних ділянок за основним цільовим призначенням; раціональне ви¬користання й ефективна охорона земельних ресурсів; - поєднання особливостей використання землі як основного засобу вироб¬ництва, просторово-територіального базису і природного ресурсу; - пріоритетність екологічної безпеки при використанні земельних ресурсів; - гарантованість прав на земельні ділянки і прав земле¬користувачів тощо. [4] Однак, як влучно помічають О. О. Погрібний та І. І. Каракаша, не всі з вищеперерахованих принципів стосуються виключно права землекористування, саме тому необхідно розглянути деякі з них в світлі особливостей останнього. Так, перш за все, слід відмітити, що право землекористування є нерозривно пов’язане з правом власності на землю, є похідним від нього, більше того, особливості та правова природа використання земельної ділянки визначається характером права власності на землю. Це можна пояснити, в першу чергу тим, що саме власникові земельної ділянки належить право на вирішення юридичної долі відповідної земельної ділянки. Він може сам безпосередньо використовувати цю ділянку, а може дозволити її використання згідно з цільовим призначенням, може передати її у користування землекористувачеві, наприклад, за правом оренди. В такому випадку, землекористувач переймає такі правомочності власника, як право володіння земельної ділянкою та право користування нею. [5] У випадку, коли правомочність користування землею належить власникові, землекористувачі здійснюють користування відповідною землею в межах, визначених власником. Іншими словами, межі користування землею землекористувачем напряму пов’язане з особливостями користування землею її власником. Право користування може передаватися користувачу як обмеженому, так і в повному обсязі. Ще одним принципом землекористування є використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення. Стаття 19 ЗК України виділяє серед них такі: - землі сільськогосподарського призначення; - землі житлової та громадської забудови; - землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; - землі оздоровчого призна¬чення; - землі рекреаційного призначення; - землі історико-культурного призначення; - землі лісогосподарського призначення; - землі водного фонду; - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони - та іншого призначення. [2] Щодо цільового призначення земельної ділянки, що передається в постійне землекористування, то воно має бути зазначене в рішенні про надання земельної ділянки в постійне користування. Якщо землекористувач порушує ці положення, тобто використовує надану йому земельну ділянку не за призначенням, то такі дії являють собою правопорушення і можуть бути підставою для припинення права користування цією ділянкою. Однак, мова йде саме про основне, а не супутнє цільове призначення землі, що є ключовим моментом і на практиці викликає деякі складнощі та плутанину. Щодо принципу раціонального використання та ефективної охорони земель, то воно, на нашу думку, має особливе значення, оскільки регулюється не лише земельним законодавством, а ще й законодавством про охорону природи та екологічним правом. Іншою ж особливістю є те, як зазначає О. О. Погорілко, що правові вимоги щодо раціонального використання й ефективної охорони земельних ресурсів не містять законодавчих критеріїв щодо землекористування. Через це вони мають юридично невизначений характер, що ускладнює забезпечення раціональ¬ного використання та ефективної охорони земель правовими засобами. [4] | |
Просмотров: 433 | Загрузок: 9 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |