| Главная » Файлы » Доклады » Доклады |
Поліцейське право в Київському університеті.
| [ Скачать с сервера (21.9 Kb) ] | 24.08.2017, 23:21 |
| Поліцейське право в Київському університеті. 1.Передумови виокремлення поліцейського права у самостійну науку. Словосполучення “влада поліції” почали вживати в юридичному лексиконі ще до появи ідей просвітництва. Тоді ним позначали забезпечення доброго порядку. Сам термін “поліція” походить від грецького “поліс”, що позначає місто-державу. Давні греки поліцією називали управління державою та саму державу. Термін “politia” вживався у такому широкому значенні ще в Середні віки. Потім значення цього терміну звужується, ним стали позначати гілку державно-адміністративної влади. Наукові праці з проблем управління аналізували передусім питання підвищення ефективності управління з метою посилення і розширення державної влади, оптимізаці ї збирання різних видів податків, підтримки господарства і загального добробуту. Призначення поліцейської державної діяльності - забезпечення «щастя громадян», їхньої безпеки і добробуту. Відповідно з терміном «поліція» ототожнювалося майже все внутрішнє управління, за винятком управління фінансами, яке виокремилося як напрям науки ще раніше. Однією з перших значних праць, яка стосувалася питання про поліцейські інституці ї держави, був «Трактат про поліцію» Н. Деламара (1639—1723), який став одним з найвідоміших дослідників функцій поліції та її діяльності. Він не визначив поняття «поліція», але окреслив ті сфер и суспільних відносин, на які поширюється поліцейська діяльність. Учений виокремив 11 частин «матерії», тобто сфер життя, до яких має стосунок поліцейська діяльність, а саме: релігію; звичаї; охорону здоров'я; харчування; публічний порядок і спокій (мир); дорожнє господарство; торгівлю; мануфактуру (виробництво); службовий персонал; поденну роботу (тобто роботу тих, хто продавав свою робочу силу на один день). На думку західноєвропейських дослідників, саме Н. Деламара слід уважати родоначальником «поліцейських наук» 2.Вплив камеральної науки на розвиток поліцейського права. Більшість дослідників вважають, що початок науки поліцейського права поклала камералістика – наука про фінанси, господарство, економіку та управління. У курсах середньовічних європейських університетів камералістика включала в себе ряд адміністративних і економічних дисциплін. Виникла камеральна наука в Германії та Автрії приблизно у 17 столітті. Розвиток камералістики супроводжувався поступовим відособленням наукових дисциплін , що входили до її складу. Найважливішим було виокремлення з камералістики поліцейського права, з якого, у свою чергу, згодом постане наук а адміністративного права. І . Юст у 1756 р. вперше обґрунтував необхідність виокремлення науки поліцейського права у своїй праці «Основи (принципи) поліцейської науки. 3.Зародження адміністративного права у західній Європі. Упродовж XVII—XVIII ст. у багатьох європейських країнах з’являється нова кадрова категорія – професійні державні чиновники. Цей факт став передумовою формування нового адміністративного права. За часів надмірної централізаці ї державної влади існувала потреба в сильній, професійно підготовленій групі адміністраторів, здатних беззастережно і якісно виконувати поставлені перед ними завдання. Виникнення нового чиновництва з його відданістю закону, діловитістю та енергійністю стало важливим чинником становлення буржуазної правової держави. У XIX ст. відбулося подальше зміцнення бюрократії, необхідної для виконання управлінських рішень держави. Після перетворення абсолютистської поліцейської держави на буржуазну правову державу, яке відбулося під впливом ідей просвітництва та Великої французької революції, сформувався і новий погляд на адміністративне право. Управління мало ґрунтуватися на законі, за неодмінного врахування прав і обов'язків усіх громадян щодо держави та її інституцій, адміністративні положення тепер уже не можна було, як раніше, свавільно змінювати. | |
| Просмотров: 979 | Загрузок: 18 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |